हाल ही में कठुआ जिले के जथाना इलाके के जाखोले गांव में हुई मुठभेड़ में चार पुलिसकर्मियों की जान चली गई। तीन आतंकवादियों को मार गिराया गया और ये राहत की बात है लेकिन बहुत कम हद तक। शुरुआत में हीरानगर के सान्याल इलाके में एक लकड़ी काटने वाले ने पांच आतंकवादियों को देखा। इसे संयोग ही कहा जा सकता है। चूंकि चार दिनों में केवल तीन आतंकवादी मारे गए, इसका मतलब है कि कम से कम दो आतंकवादी सुरक्षा बलों को चकमा देने में कामयाब रहे।

यहां यह बताना जरूरी है कि कठुआ-हीरानगर सीमा क्षेत्र पाकिस्तान की ओर से आतंकवादियों की घुसपैठ के लिए कुख्यात है। दक्षिण का इलाका नरोवाल (पाकिस्तान) का सामान्य क्षेत्र है और आतंकवादियों के लिए पसंदीदा मार्ग है। ऐसा बहुत कम होता है कि आतंकवादी इस तरफ कठुआ या हीरानगर के आस-पास के गांवों में कोई हरकत करें। वे बिलावर तहसील के ऊंचे इलाकों में उत्तर की ओर जाना पसंद करते हैं, जो पूर्व में डोडा और पश्चिमी तरफ उधमपुर से सटे हुए हैं। 

यहां एक समस्या यह है कि यह क्षेत्र अब चंडीमंदिर स्थित पश्चिमी कमान के जिम्मेदारी वाले क्षेत्र (AoR) में आता है। योल (हिमाचल प्रदेश) में स्थित 9 कोर (राइजिंग स्टार) और पठानकोट में स्थित 29 डिव (Div) इस क्षेत्र का प्रबंधन करते हैं। यहाँ सेना की कुछ इकाई तैनात है, लेकिन आम तौर पर वाहनों से सामान्य गश्त करने ही की जाती है। शाम की नाकेबंदी, घात लगाकर गश्त, स्थानीय पुलिस के साथ समन्वय आमतौर पर गायब रहता है। क्यों? वैसे, इसे एक हल्की पोस्टिंग और पश्चिमी कमान का एक बाहरी क्षेत्र माना जाता है।

ढीली सुरक्षा व्यवस्था जिम्मेदार?

उत्तरी कमान आतंकवाद विरोधी अभियानों में बेहद व्यस्त रहने वाली कमान है। हालांकि, कठुआ से जम्मू तक, 85 किलोमीटर या उससे ज्यादा की दूरी पश्चिमी कमान की AoR है। इससे एक अजीबोगरीब मानसिकता बनती है, जहाँ आतंकवादी, आतंकवाद और आतंकवाद विरोधी अभियान प्राथमिकता नहीं हैं।

जुलाई 2024 में आतंकवादियों ने बिलावर के ऊपरी इलाकों में तैनात कम से कम पांच सैन्यकर्मियों पर घात लगाकर हमला किया था। इस क्षेत्र में आतंकवादी एक जगह से दूसरी जगह बिना किसी रोक-टोक के घूमते रहते हैं। पिछले एक महीने में आतंकवादियों ने करीब 15 दिनों के अंतराल पर दो अलग-अलग घटनाओं में पांच लोगों की हत्या की है। अधिकारियों ने इन घटनाओं को छिपाने की कोशिश की और इन्हें आतंकवाद से संबंधित नहीं बल्कि कुछ और बताने की कोशिश की।

अब जबकि गर्मी का मौसम आने वाला है, तो इस तरह की और घटनाएं होने पर आश्चर्य नहीं होना चाहिए। चाहे वह केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर की पुलिस हो या सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) या केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (सीआरपीएफ), उन्हें अपनी रणनीति और जमीनी स्तर पर अपनाई जाने वाली रणनीति में बदलाव करने की जरूरत होगी। 

सुरक्षा बलों को अधिक सक्रिय करना, प्रतिदिन शाम से सुबह के बीच सीमावर्ती इलाकों में अचानक नाके लगाना, जगहों को बदलना जैसे कदम मददगार हो सकते हैं। अभी, स्पष्ट रूप से ज्ञात स्थानों के साथ निश्चित नाके कम प्रभावी साबित हो रहे हैं।

डीजीपी नलिन प्रभात के नेतृत्व का मिलेगा फायदा

तलाशी और मुठभेड़ों के दौरान एक अच्छी बात यह सामने आई कि डीजीपी नलिन प्रभात का नेतृत्व अच्छा रहा। वे आगे बढ़कर नेतृत्व कर रहे थे। उन्हें ग्राउंड ऑपरेटिव होने की प्रतिष्ठा प्राप्त है और उनका कौशल सहित उनकी जानकारी अब मददगार साबित हो सकते हैं। नलिन प्रभात को संसाधनों को जुटाने के लिए किस्मत, मैनपावर, हथियार और रणनीति की आवश्यकता होगी। फिर कठुआ-हीरानगर से घुसपैठ करने वाले आतंकवादियों पर कुछ आश्चर्यजनक हमले करने होंगे। आजकल जो समूह सबसे अधिक सक्रिय है, वह जैश-ए-मोहम्मद (जेईएम) है। हाल की घटनाओं के कारण ओवरग्राउंड वर्कर्स (ओजीडब्ल्यू) के इसके सहायक नेटवर्क पर हमला करना और भी जरूरी हो गया है।

इसके अलावा खुफिया तंत्र को बेहतर बनाने की जरूरत है। कुछ जगहों पर यह निष्क्रिय हो गया लगता है। इसमें बदलाव की जरूरत है, और तेजी से बदलाव की जरूरत है। ऐसा भी लगता है कि आतंकवादियों और सीमा पार पाकिस्तान में बैठे उनके आकाओं का फोकस जम्मू के क्षेत्र पर है। इसकी एक वजह यह भी है कि यह आतंकवादियों के लिए अपेक्षाकृत ज्यादा सुरक्षित है! इसकी वजह यह है कि कश्मीर संभाग के मुकाबले यहां सुरक्षा बलों की तैनाती कम है।

सुरक्षा बलों की कम मौजूदगी की वजह से पाकिस्तान के आतंकवादियों को बीएसएफ द्वारा प्रबंधित कठुआ-हीरानगर सीमा क्षेत्र में घुसपैठ करने का प्रयास करने का बल मिलता है। जाहिर तौर पर उनके लिए, नियंत्रण रेखा (एलओसी) पर सेना की भारी तैनाती से निपटना कहीं अधिक कठिन है।