नई दिल्लीः राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने भारत के 23वें विधि आयोग के गठन को मंजूरी दी है। इसका कार्यकाल 1 सितंबर 2024 से 31 अगस्त 2027 तक रहेगा सुप्रीम कोर्ट और हाईकोर्ट के रिटायर्ड जज इसके अध्यक्ष और सदस्य होंगे।
सोमवार को इसकी अधिसूचना जारी की गई जिसमें कहा गया कि आयोग में एक पूर्णकालिक अध्यक्ष, चार सदस्य और अतिरिक्त पदेन और अंशकालिक सदस्य शामिल होंगे। इस आयोग का कार्य जटिल कानूनी मसलों पर सरकार को सलाह देना है।
अधिसूचना में कहा गया है कि राष्ट्रपति ने 1 सितंबर 2024 से 31 अगस्त 2027 तक तीन वर्षों के लिए 23वें विधि आयोग के गठन को मंजूरी दी है। इसमें एक पूर्णकालिक अध्यक्ष, चार पूर्णकालिक सदस्य, विधिक मामलों और विधायी विभागों के सचिव पदेन सदस्य के रूप में और पांच तक अंशकालिक सदस्य शामिल होंगे। सरकार ने अभी तक सदस्यों की नियुक्ति नहीं की है।
22वें विधि आयोग का कार्यकाल 31 अगस्त (शनिवार) को समाप्त हो गया है। यह आयोग कई महीनों से बिना अध्यक्ष के काम कर रहा है। इस कारण समान नागरिक संहिता और एक साथ चुनाव समेत कई और महत्वपूर्ण रिपोर्टें अभी तक लंबित हैं।
23वें विधि आयोग का क्या होगा काम
अप्रचलित कानूनों की समीक्षा और रद्द करना
- उन कानूनों की पहचान करना जो अब आवश्यक या प्रासंगिक नहीं हैं, उन्हें तुरंत निरस्त करना।
- समय-समय पर समीक्षाओं के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (SoP) विकसित करना, जिसमें भाषा और प्रक्रियाओं को सरल बनाना शामिल है।
- वर्तमान आर्थिक आवश्यकताओं के साथ संगत करने के लिए जिन कानूनों में संशोधन की आवश्यकता है, उनकी पहचान करना।
- जिन कानूनों में बदलाव की आवश्यकता है, उनके लिए संशोधनों का सुझाव देना।
- विभिन्न मंत्रालयों के विशेषज्ञ समूहों से सुझावों पर विचार करना ताकि कानूनों को समरूप बनाया जा सके।
- मंत्रालयों/विभागों से विधि मामलों के विभाग के माध्यम से प्राप्त संदर्भों का निपटारा करना, जो बहु-मंत्रालय/विभागीय विधायी मामलों से संबंधित हों।
- नागरिकों की शिकायतों के शीघ्र निपटान के लिए उपायों का प्रस्ताव करना
गरीबों को प्रभावित करने वाले कानूनों की जांच करना
आयोग का काम गरीबों को प्रभावित करने वाले कानूनों की जांच करना और सामाजिक-आर्थिक कानूनों के अधिनियम के बाद के ऑडिट करना है। इसके साथ ही कानून और कानूनी प्रक्रियाओं का उपयोग गरीबों के लाभ के लिए करना शामिल है।
23 वें विधि आयोग का काम न्याय मिलने में देरी को समाप्त करना, लंबित मामलों को साफ करना और लागत को कम करना होगा ताकि मामलों का कुशलतापूर्वक निपटारा हो सके और निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके। साथ ही अदालत की प्रक्रियाओं को सरल बनाना और उच्च न्यायालय के नियमों को समरूप बनाना, इन प्रक्रियाओं में तकनीकीताओं और देरी उपकरणों को कम करना तथा केस प्रबंधन और केस फ्लो प्रबंधन फ्रेमवर्क लागू करना भी है।
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निर्देशात्मक सिद्धांत और संवैधानिक उद्देश्य
उपर्युक्त के अलावा विधि आयोग का काम राज्य की नीति के निर्देशक सिद्धांतों के प्रकाश में कानूनों की समीक्षा करना भी है। इन सिद्धांतों को लागू करने और संवैधानिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सुधार, सुधार और नए कानूनों का सुझाव देना भी शामिल है। इसके अलावा मौजूदा कानूनों की समीक्षा करना ताकि लैंगिक समानता को बढ़ावा मिल सके। वहीं, खाद्य सुरक्षा और बेरोजगारी पर वैश्वीकरण के प्रभाव की जांच करना। इसके साथ ही हाशिए पर पड़े हितों की रक्षा के उपायों की सिफारिश करना भी शामिल है।
अतिरिक्त प्रावधान
आयोग संबंधित मंत्रालयों/विभागों और हितधारकों से परामर्श के बाद अपनी सिफारिशें अंतिम रूप देगा। रिपोर्ट हिंदी और अंग्रेजी में प्रस्तुत की जाएंगी, जिनकी प्रतियां संसद के दोनों सदनों में उपलब्ध कराई जाएंगी और वेबसाइट पर डाली जाएंगी। रिपोर्ट और सारांश कानून आयोग की वेबसाइट पर उपलब्ध होंगे। वही, कानून विश्वविद्यालयों और नीति अनुसंधान संस्थानों के साथ साझेदारी विकसित करना; कानून छात्रों को इंटर्नशिप की पेशकश करना है।
विधि आयोग का इतिहास
पहला कानून आयोग 1834 में चार्टर एक्ट 1833 के परिणामस्वरूप गठित किया गया था। इसकी अध्यक्षता लॉर्ड मैकाले ने की थी और इसने दंड संहिता, आपराधिक प्रक्रिया संहिता और कुछ अन्य मुद्दों के संहिताकरण की वकालत की थी।
इसने 50 साल की अवधि में भारतीय क़ानून पुस्तक को समृद्ध बनाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया, जिसमें तत्कालीन प्रचलित अंग्रेजी कानूनों के आधार पर और भारतीय परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित विधायिकाओं की एक विस्तृत शृंखला शामिल थी।
पहले चार कानून आयोगों ने भारतीय दीवानी प्रक्रिया संहिता, भारतीय अनुबंध अधिनियम, भारतीय साक्ष्य अधिनियम, संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम आदि का निर्माण किया। आजादी के बाद, पहला कानून आयोग 1955 में गठित किया गया था, जो देश में कानूनी सुधार लाने की परंपरा का पालन करता था।
